发布时间： 2011-11-22 被阅览数： 58 次 来源：
今年以来，面对宏观经济环境变化，我省大力扶持中小企业发展，全省非公经济前三季度增加值同比增长16%，呈现逆势上扬的良好势头——
融资难，用工难，用地难，成本飙升……今年以来，中小企业面临沉重的经营压力。面对逆境，我省中小企业选择了坚强和坚持，直面挑战，砥砺前行，全省非公经济前三季度增加值比上年同期增长16%。 8家企业登陆中小企业板、3家企业在创业板上市，中小企业呈现出逆势上扬的良好发展势头。
创新融资 化解资金“瓶颈”
“符合入园条件的企业购买标准化厂房，首付只需30%，另外70%由工行铜陵分行给予法人按揭贷款。 ”这是最近铜陵经济技术开发区与金融机构联手为中小企业量身定制的一款创新型金融产品。该产品涉及金额3亿元，可为开发区入园小企业提供20万平方米的标准化厂房。
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各地不断推出真招实措，拓宽中小企业融资渠道。日前，合肥市经信委组织市中小企业信用担保有限公司、合肥科技农村商业银行等在巢湖市、庐江县未设立分支机构且有贷款额度的金融机构，举办中小企业“暖冬”银企活动，18家企业与金融机构现场达成合作意向，涉及贷款5000多万元。
华福土工合成材料有限公司是合肥包河工业区的一家中小企业。10月底，该公司陷入资金周转困境。考虑到该企业成长性好、带动力强，包河工业区管委会紧急召开会议研究施援办法。在管委会协调下，该企业近日成功融资600万元。“多亏政府及时援助，否则公司可能已停产。 ”华福公司行政总监乔建说。为帮助中小企业攻克融资难题，包河区政府主动对全区企业的财务、生产、管理现状及辖区内银行支持中小企业发展情况进行调查。在“摸清家底”基础上，积极引导银行加大对中小企业放贷力度。
中小企业遭遇“严冬”，政府部门实施“暖冬”行动。今年以来，商业银行贷款紧缩，信贷投放规模收紧，资金流动性明显减弱，中小企业融资难上加难。为破解融资难题，我省不断探索财政政策与货币政策的有效结合。 7月份，省政府办公厅出台文件鼓励和支持金融机构提升对中小企业的金融服务水平。不久前又出台“一揽子”财政政策，一方面鼓励中小企业上市融资，另一方面鼓励银行业向小微企业“输血”。这些政策的着眼点都是帮助中小企业增信、贷款贴息贴费，解决“钱紧”、“钱贵”问题；支持银行业金融机构风险补偿，贷款奖励，解决金融机构“风险高”、“成本高”的问题。
有了各级政府的帮扶政策与举措，我省中小企业的资金难题得到缓解。
创新思路 着力减压解困
生产购进价格与出厂价格“高进低出”，利息支出大幅增加，主营业务成本高速增长，劳动力成本暴涨……各种成本的持续上升，直接挤压了中小企业利润空间。创新思路，帮助中小企业降本增效，成为我省各级政府的一项重点工作。
尽管是劳动力资源大省，但结构性用工紧缺、用工成本急剧上升仍然摆在我省中小企业面前。为帮助广大中小企业破解用工难题，降低用工成本，我省各级人社部门一方面积极举办民营企业招聘周等各类人力资源市场活动，另一方面加大了对企业职业技能培训的资金支持力度。
对中小企业而言，既需要融到资，也需要融好资。为帮助中小企业降低融资成本，铜陵市出台了对中小企业实行贷款贴息的政策，今年9月1日以后的新增贷款，对新兴产业、劳动密集型产业、高科技产业中小企业给予一定标准的贴息。目前，全省已有多个城市出台类似铜陵的贷款贴息政策。
今年，部分有志于扶持中小企业发展的金融服务机构开始告别“单打独斗”，走向抱团、规范发展的道路。 3月份，省中小企业投融资服务联盟宣告成立。该联盟致力于打造一个信息交流、资金互融、业务合作的高效平台，通过优化与整合各类投融资服务资源，促进资本和产业的高效结合，调整和优化中小企业产业结构，扶持一批优秀中小企业快速成长，得到省内100多家投融资服务企业的积极响应。
税负过高是制约小微企业发展的重要因素。为直接给小微企业降低税负，财政部、国税总局决定11月1日起提高增值税和营业税的起征点，我省积极落实。两税起征点的提高，无疑给众多深陷贷款难、高成本之困的小微企业带来发展希望。
效益是企业的“生命线”。今年以来，我省财政部门不仅认真落实已出台的税收优惠政策，而且帮助中小企业加强内部控制，提高财务管理水平，节约生产成本、销售成本、财务成本，通过增收节支、增产节约来提高企业经济效益。
创新服务 帮助“轻装上阵”
规模小、资金少、人才不足……中小企业的羽翼生来就不够丰满，这需要政府部门积极搭建平台,提供贴心服务。
搭建要素协调平台，强化用工保障服务。针对劳动密集型中小企业用工短缺，全省经信委系统利用中小企业网络系统构建中小企业用工信息发布、招聘平台，引导建立中小企业与劳动力输送机构合作培养输送平台；依托“银河”培训工程、“赛飞”创业辅导师培训等公益性培训平台，推进中小企业职业技能培训，强化企业管理者培训。
搭建技术进步平台，强化自主创新服务。省经信委积极支持有条件的中小企业加快建立一批企业技术中心、科技企业孵化器和公共技术服务平台，为中小企业提供技术研发、产品设计、新技术推广和技术培训等服务，实现高起点借力发展；支持中小企业运用先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，改造提升传统产业，加快技术升级，优化生产流程，提升核心竞争力；支持中小企业与高等院校、科研院所共同承担国家和省在重大装备、生物技术、电子信息、新能源、新材料等领域的科技计划和产业化项目。
搭建监测调度平台，强化中小企业服务。今年，省经信委利用已建成的省、市、县三级视频会议和经济运行调度系统，强化对市县工业运行和重点企业生产经营的监测调度，密切关注运行态势，及时听取企业呼声与诉求，为中小企业排忧解难，帮助解决生产经营中的突出问题，力保占全省工业比重62.8%的中小企业不出问题。
随着融资担保服务、投资创业服务、公共信息服务、技术创新服务、中介服务、维护权益服务等社会服务平台的建立和健全，我省广大中小企业前行的脚步正变得越来越轻盈。(安徽日报——吴永红)
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